Havana, Peneleh – Presiden Amerika Serikat Donald Trump secara mengejutkan membalikkan kebijakan blokade minyak terhadap Kuba pada Minggu (29/3), menyatakan tidak keberatan dengan pengiriman minyak dari negara mana pun ke pulau komunis tersebut. Pernyataan ini muncul di tengah mendekatnya kapal tanker minyak Rusia yang membawa pasokan sangat dibutuhkan Kuba setelah tiga bulan tanpa impor minyak akibat kebijakan pengepungan ketat yang diterapkan Washington.
Kapal tanker berbendera Rusia bernama Anatoly Kolodkin, yang merupakan bagian dari “armada bayangan” Moskow dan tengah menjalani sanksi, terpantau berada di lepas pantai timur Kuba pada Minggu. Berdasarkan data pelacakan kapal, kapal tersebut diperkirakan akan tiba di pelabuhan Kuba pada Senin (30/3), membawa sekitar 650.000 hingga 730.000 barel minyak mentah. Pengiriman ini menjadi penyelamat bagi perekonomian Kuba yang nyaris lumpuh akibat blokade minyak de facto yang diberlakukan AS.
Krisis energi di Kuba mencapai titik kritis setelah AS memutus aliran minyak dari Venezuela pasca menjatuhkan Presiden Nicolas Maduro pada 3 Januari lalu. Trump sebelumnya mengancam akan memberlakukan tarif hukuman terhadap negara mana pun yang mengirim minyak ke Kuba, yang menyebabkan Meksiko, pemasok terbesar bersama Venezuela, menghentikan pengirimannya. Akibatnya, menurut Presiden Kuba Miguel Diaz-Canel, negaranya tidak menerima satu pun kapal tanker minyak selama tiga bulan terakhir, memperparah krisis yang telah menyebabkan penjatahan ketat bensin dan serangkaian pemadaman listrik di seluruh negeri yang berpenduduk 10 juta jiwa. Para pejabat kesehatan Kuba memperingatkan bahwa krisis ini telah meningkatkan risiko kematian bagi pasien kanker, terutama anak-anak.
Berbicara kepada wartawan di pesawat kepresidenan Air Force One dalam perjalanan kembali ke Washington, Trump menyatakan simpati kepada rakyat Kuba yang membutuhkan energi. Ia mengaku tidak peduli dengan bantuan apa pun yang mungkin diberikan kepada pemerintah komunis di Havana karena ia memprediksi rezim tersebut akan segera runtuh dengan sendirinya. “Jika sebuah negara ingin mengirimkan minyak ke Kuba sekarang, saya tidak keberatan, baik itu Rusia atau bukan,” ujar Trump. “Kuba sudah selesai. Mereka memiliki rezim yang buruk. Mereka memiliki kepemimpinan yang sangat buruk dan korup, dan apakah mereka mendapatkan kapal minyak atau tidak, itu tidak akan berarti apa-apa. Saya lebih memilih untuk membiarkannya masuk, baik itu Rusia atau siapa pun, karena rakyat membutuhkan pemanas dan pendingin serta semua hal lain yang mereka butuhkan.”
Pembalikan kebijakan ini terjadi di tengah perubahan lanskap geopolitik yang kompleks. Pada awal Maret, AS memang telah melonggarkan sanksi terhadap Rusia untuk membantu kelancaran aliran minyak global yang terhambat akibat perang AS-Israel dengan Iran. Namun, pelonggaran tersebut secara eksplisit masih melarang transaksi yang melibatkan Kuba dan wilayah lain seperti Iran, Korea Utara, dan Krimea. Keputusan Trump kali ini secara efektif mengesampingkan larangan tersebut.
Menurut laporan The New York Times yang mengutip pejabat AS yang mengetahui masalah ini, Penjaga Pantai AS mengizinkan kapal yang terkena sanksi tersebut berlayar ke Kuba. Meskipun alasan di balik keputusan itu tidak jelas, menghalangi kapal tanker tersebut dengan paksa dapat meningkatkan risiko konflik dengan Rusia di saat geopolitik global sedang berada dalam situasi genting. Media resmi Kuba, Cubadebate, menyebut pengiriman Rusia ini sebagai tantangan langsung terhadap blokade minyak AS, setelah angkatan laut Rusia mengawal kapal yang terkena sanksi tersebut melalui Selat Inggris dalam perjalanannya menuju Karibia.
Para pengamat melihat langkah ini sebagai bagian dari pergeseran strategi yang lebih luas. Brett Erickson dari firma konsultan Obsidian Risk Advisors menilai kedatangan Anatoly Kolodkin sangat signifikan mengingat pemerintah Inggris baru-baru ini mengizinkan kapal lain dari armada bayangan Rusia, VAYU 1, melewati Selat Inggris setelah pekan lalu mengumumkan telah mengizinkan militernya untuk menaiki kapal semacam itu yang melewati perairan Inggris. Erickson menambahkan bahwa Rusia telah mendapatkan “keuntungan besar dari perang di Iran,” sambil juga menyediakan minyak yang sangat dibutuhkan bagi Kuba, yang kepentingan strategisnya bagi Moskow meningkat sejak jatuhnya sekutu di Suriah dan Venezuela serta dengan Iran yang sedang diserang. “Havana tidak membutuhkan banyak minyak untuk beroperasi. Kolodkin membawa sekitar dua setengah minggu pasokan minyak, tetapi mengingat penjatahan, itu dapat diperpanjang hingga sekitar satu bulan,” jelas Erickson.
Meskipun menyatakan keprihatinan terhadap rakyat Kuba, Trump terus mengeluarkan pernyataan ancaman terhadap pemerintah Kuba. Ia mengatakan akan mengalihkan lebih banyak perhatiannya ke negara yang berjarak 150 kilometer dari pantai AS tersebut setelah menangani masalah Iran. Dengan masuknya pasokan minyak Rusia, Kuba untuk sementara waktu dapat bernapas lega dari krisis energi yang melumpuhkan, namun masa depan kebijakan AS terhadap pulau komunis itu tetap berada dalam ketidakpastian di tengah dinamika geopolitik global yang terus berubah.
